Declaraciones del Alto Representante
"¿Cómo podemos vivir juntos en un mundo globalizado, donde los enfrentamientos que ocurren en un rincón del mundo pueden impactar a cualquier lugar del planeta y donde las líneas de falla culturales y religiosas dividen nuestras sociedades?" Este es el desafío mundial que la AdC tiene que abordar en términos concretos, empleando una metodología que se concentre en los resultados previstos.
Como los miembros del Grupo de Amigos son los socios destacados y primordiales de la AdC en el proceso de implementación, se encuentran en una posición clave para identificar proyectos que reflejen una buena práctica en la creación de un entendimiento transcultural, y para poner en práctica políticas dirigidas al mejoramiento de las relaciones interculturales entre comunidades, relacionadas con las cuatro áreas principales que cubre la Alianza, es decir – educación, juventud, políticas de migración y medios de comunicación.
Con este motivo, el Alto Representante propuso que los miembros del Grupo de Amigos instituyan las medidas prácticas siguientes y también los instó a anunciar compromisos durante el primer Foro anual en Madrid, del 15 al 16 de enero de 2007:
- Que los Estados Miembros creen o refuercen las "estrategias nacionales para el diálogo transcultural" en las áreas de medios de comunicación, juventud, educación y políticas de migración. Estrecha colaboración para lograr el Plan de Acción de la AdC, en particular los dos proyectos principales – el Clearing House en línea y el Mecanismo de reacción rápida en los medios de comunicación – demostraría el liderazgo de los Estados Miembros en la implementación de las recomendaciones propuestas en el informe del Grupo de Alto Nivel a nivel nacional, regional y local.
- Que las organizaciones internacionales creen un "Diagrama para participar con la Alianza" y perfilen los resultados esperados con el objeto de movilizar organizaciones internacionales y regionales alrededor del mundo que podrían desempeñar un papel importante en salvar las distancias y promover el diálogo transcultural entre socios y dentro de los Estados Miembros.
- Que los países y las organizaciones y organismos internacionales designen a un Coordinador o a un Punto Focal para que realice la coordinación interna e implementación del Diagrama, así como a efectos de enlace con la Secretaría de la AdC.
El Alto Representante enfatizó además que la Alianza debería servir de catalizador para las iniciativas pilotos que se conducirían, en participación, a través de naciones y / o regiones, así como entre diferentes organizaciones y órganos internacionales o regionales. También declaró que se crearía un Consejo Consultivo para que lo asesore sobre la dirección estratégica de la Alianza de Civilizaciones.
Introducción
El Alto Representante de la Alianza de Civilizaciones (AdC) presidió un diálogo informal y abierto con Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Amigos. La reunión exploró los modos de reforzar la función del Grupo de Amigos, determinando el curso de acción de la Alianza y aumentando el impulso en torno a los objetivos comunes.
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, inauguró la reunión dando la bienvenida al grupo y expresando su apreciación por el empeño que ha demostrado el Grupo de Amigos y por el aumento en la cantidad de participantes. También declaró que va a promover el trabajo de la Alianza durante la 62º sesión de la Asamblea General.
El presidente de la Asamblea General, Sr. Srgjan Kerim, hizo declaraciones adicionales, seguidas de una descripción breve de las prioridades y los desafíos que enfrenta el Alto Representante, Presidente Jorge Sampaio. Durante el diálogo abierto que siguió, hicieron declaraciones los representantes de España y Turquía, copatrocinadores de la AdC, así como representantes de Argentina, Austria, Bangladesh, Brasil, El Salvador, Francia, Irán, Italia, Luxemburgo, Malasia, Montenegro, Marruecos, Países Bajos, Pakistán, Portugal, Qatar, Rusia, Eslovenia, Suiza y Reino Unido. También hicieron declaraciones los organismos multilaterales y las organizaciones internacionales siguientes: Comisión Europea (CE), Organización de la Conferencia Islámica (OCI), Consejo de Europa (CdE), Unión Interparlamentaria (IPU), UNESCO e ISESCO.
Sugerencias y observaciones
En sus declaraciones, los participantes expresaron su apoyo a la AdC, reconocieron la designación del Presidente Sampaio como Alto Representante y declararon su apreciación por el trabajo realizado por España y Turquía en apoyo de la iniciativa de la Alianza de Civilizaciones. También ofrecieron varias sugerencias para adelantar el trabajo de la Alianza de acuerdo con el informe del Grupo de Alto Nivel y las cuatro áreas de acción – medios de comunicación, juventud, educación y políticas de migración. Algunas de las observaciones claves fueron las siguientes:
- La importancia de basarse en las iniciativas existentes, tanto dentro como fuera del sistema de las Naciones Unidas, y juntarlas e identificar los eslabones importantes cuando faltan.
- La necesidad de incluir líderes religiosos y mujeres entre los actores claves, para que intervengan en las cuatro áreas de acción de la AdC.
- La importancia de usar los medios de comunicación como herramienta para contrarrestar las imágenes negativas y divisorias y promover una narrativa alternativa, y la necesidad de reconocer que los medios de comunicación a menudo se concentran en representaciones y puntos de vista negativos y que no se destina un espacio suficiente para que la gente hable de respeto, buena voluntad y armonía. El Mecanismo de reacción rápida en los medios de comunicación podría compensar una deficiencia importante en este aspecto.
- La importancia de trabajar dentro de los países y las sociedades.
- Es crucial trabajar a nivel local. ¿Cómo avanzamos más allá de una discusión que tiene lugar a alto nivel?
- También se deben analizar las causas primordiales – carencia de desarrollo, educación, desigualdades estructurales – y no sólo los síntomas.
- La necesidad del diálogo es relevante no sólo para las relaciones entre Islam y el Oeste, sino también en las relaciones entre todas las civilizaciones.
Apoyo y compromisos:
Los estados miembros y los organismos multilaterales y las organizaciones internacionales concurrentes reconocieron el trabajo realizado hasta la fecha por la AdC. Los puntos sugeridos por el Alto Representante recibieron un apoyo ampliamente generalizado en cuanto al establecimiento de una red de reacción rápida en los medios de comunicación, Clearing House, planes de acción nacionales y asignación de puntos focales para enlace con la AdC. Algunos países también prometieron apoyar iniciativas específicas.
Otros representantes declararon que tomarían medidas en sus respectivas capacidades para organizar reuniones, crear proyectos de acción nacionales y promover el trabajo y el perfil de la AdC:
- El Ministro de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador declaró que va a promover la AdC en El Salvador y que va a presentar un plan de acción para el país.
- Qatar, los Países Bajos y Argentina declararon que van a crear oportunidades y que van a realizar reuniones en sus países a fin de promover el diálogo entre las religiones y las culturas.
- La Comisión Europea, Francia y Eslovenia destacaron el Año Europeo del Diálogo Intercultural 2008. Eslovenia y Francia presidirán la Unión Europea durante el año 2008 y ambos países prometieron destacar la iniciativa de la AdC y realzar la dimensión europea del plan de acción.
- El Director General de Educación, Cultura y Juventud del Consejo de Europa ha sido designado para redactar un documento de política que será presentado a los 47 países miembros relacionado con la iniciativa de la AdC.
- La Unión Interparlamentaria ha presentado el informe del Grupo de Alto Nivel de la AdC a todos los parlamentos nacionales. Se los ha instado a que distribuyan el informe dentro de sus organizaciones y a que lo pongan para discutir en la agenda.
Lista final de participantes
- S.E. Sr. Lulzim Basha
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Albania
- S.E. Sr. Larbi Katti Ministro Plenipotenciario de la Misión de Argelia en las Naciones Unidas
- S. E. Sr. Jorge Taiana
Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Republica Argentina
- S. E. Sra. Ursula Plassnik
Ministro Federal de Relaciones Europeas e Internacionales de la República de Austria
- S.E. Embajador Agshin Mehdiyev Representante Permanente de Azerbaiyán en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Iftekhar Ahmed Chowdhury
Ministro de Relaciones Exteriores de la República Popular de Bangladesh
- Sr. Jan Grauls
Presidente de la Junta Directiva para el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bélgica
- S.E. Embajadora Maria Luiza Ribeiro Viotti Representante Permanente de Brasil en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Ivailo Kalfin
Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Bulgaria
- Sr. Eduardo Galvez Director de Asuntos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile
- Sr. Saul Weisleder
Vice Representante Permanente de Costa Rica en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Per Stig Moeller
Ministro de Relaciones Exteriores de Dinamarca
- S.E. Sr. Ahmed Aboul Gheit
Ministro de Relaciones Exteriores de la República Árabe de Egipto
- S.E. Sr. Francisco Laínez Rivas
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de El Salvador
- S.E. Sra. Ilkka Kanerva Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Finlandia
- Sr. Martin Hirsch
Alto Comisionado para la Solidaridad Activa contra la Pobreza, Francia
- S.E. Embajador Martin Ney
Vice Representante Permanente de la Misión de Alemania en las Naciones Unidas
- S.E. Sra. Kinga Göncz Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Hungría
- Sr. Rezlan Rishar Jenia
Director General de Relaciones Multilaterales de Indonesia
- Sra. Ruchi Ghanashyam
Ministro, Desarmamiento y Seguridad Internacional, Misión Permanente de la República de India en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Abbas Araghchi
Vice Ministro de Relaciones Exteriores de la República Islámica de Irán
- S.E. Sr. Gianni Vernetti Subsecretario de Relaciones Exteriores de Italia
- Sr. Takashi Ashiki
Director de Derechos Humanos y Asuntos Sociales, Ministerio de Relaciones Exteriores, Japón
- Sr. Samar Al-Zibdeh
Secretario de la Misión Permanente de Jordania en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Marat Tazhin
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Kazajstán
- S.E. Embajador Hyun-chong Kim
Representante Permanente de la República de Corea en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Oskaras Jusys
Vice Ministro de Relaciones Exterioes de Lituania
- S.E. Sr. Jean Asselborn Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores e Inmigraciones de Grand-Duché de Luxemburgo
- S.E. Sr. Datuk Seri Syed Hamid Albar Ministro de Relaciones Exteriores de Malaysia
- Sr. Juan Manuel Gomez Robledo Subsecretario de Asuntos Multilaterales de México
- S.E. Sr. Mohamed Benaissa
Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación del Reinado de Marruecos
- S.E. Sr. Milorad Scepanovic
Vice Ministro de Relaciones Exteriores de Montenegro
- S.E. Sr. Maxime Jacques Marcel Verhagen
Ministro de Relaciones Exteriores del Reinado de los Países Bajos
- S.E. Embajadora Rosemary Banks
Representante Permanente de Nueva Zelanda en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Jonas Gahr Støre
Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega
- S.E. Embajador Munir Akram
Representante Permanente de Pakistán en las Naciones Unidas
- Sr. Luis Enrique Chavez
Vice Representante Permanente del Perú en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Rafael Seguis Subsecretario de Relaciones Exteriores de Filipinas
- S.E. Embajador Andrzj Towpik
Representante Permanente de Polonia en las Naciones Unidas
- S.E. Sr. Luis Felipe Marques Amado Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Portugal
- Sr. Mohamed Abdullah Al-Rumaihi
Vice Ministro de Relaciones Exteriores del Estado de Qatar
- S.E. Sr. Adrian Mihai Cioroianu
Ministro de Relaciones Exteriores de Rumania
- S.E. Sr. Alexander Saltanov
Vice Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
- S.E. Sr. Vuk Jeremić
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Serbia
- S.E. Sr. Dimitrij Rupel
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Eslovenia
- S.E. Sr. Miguel Angel Moratinos Cuyaubé
Ministro de Relaciones Exteriores de España
- S.E. Sr. Carl Bildt
Ministro de Relaciones Exteriores de Suecia
- S.E. Sra. Micheline Calmy-Rey
Presidente de la Confederación Suiza, Jefa del Departamento Federal de Relaciones Exteriores
- S.E. Sr. Walid Al-Moualem
Ministro de Relaciones Exteriores de la República Árabe Siria
- S. E. Sr. Nitya Pibulsonggram
Ministro de Relaciones Exteriores del Reinado de Tailandia
- Sra. Svetlana Geleza
Cónsul de Estado para Asuntos Multilaterales de la ex República Yugoslava de Macedonia
- S.E. Sr. Abdelwaheb Abdallah
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Túnez
- S.E. Sr. Ali Babacan
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Turquía
- S.E. Dr. Kim Howells Diputado Ministro de Estado del Reino Unido
- S.E. Sr. Abubakr A. Al-Qirbi
Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Yemen
- Sra. Helene Marie Gosselin
Directora, Representante en las Naciones Unidas, UNESCO
- Sr. Amr Moussa
Secretario General, Liga Árabe
- Sr. Ekmeleddin Ihsanoglu
Secretario General, Organización de la Conferencia Islámica
- Sr. Anders Johnsson
Secretario, Unión Interparlamentaria
- Sr. Ahmed Said Ould Bah
Jefe de Gabinete de la Organización Educativa, Científica y Cultural Islámica
- Sr. Terry Davis
Secretario General, Consejo de Europa
- Sr. Juan DeLuis
Oficial Superior de Cooperación Externa, OSCE
- Sra. Benita Ferrero-Waldner
Comisaria, Comisión Europea